各鎮人民政府、街道辦事處,區府直屬各單位:

經區人民政府同意,現將《2018年源城區食品安全重點工作安排》印發給你們,請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題,請徑向區食品安全委員會辦公室(設在區食品藥品監管局)反映。

 

 

                           源城區人民政府辦公室

                               2018930

 

 

2018年源城區食品安全重點工作安排

 

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府關于食品安全工作的決策部署和目標要求,現就2018年我區食品安全重點工作安排如下:

一、落實法規標準體系

1.推進農藥管理條例和省水產品質量安全條例貫徹落實,完善相關配套制度。(區農業局、區畜牧獸醫漁業局負責)

2.落實學校集中用餐食品安全管理規定。(區教育局、區食品藥品監管局負責)

3.組織開展補充檢驗方法、快速檢測方法研究和跟蹤評價。(區食品藥品監管局負責)

4.承接上級食品安全企業標準備案委托下放工作,配合開展食品安全標準跟蹤評價。(區衛計局負責)

5.落實農業地方標準,清理與我區農業綠色發展不適應的標準和行業規范。(源城質監分局負責,區農業局、區畜牧獸醫漁業局,各鎮街道配合)

二、加強源頭綜合治理

6.加大農村環境綜合整治力度,對建制村開展環境整治。(區鄉村振興辦牽頭,源城環保分局、區建設局、區水務局、區農業局、區畜牧獸醫漁業局以及各鎮街道配合)

7.加強農業面源污染防治,分區域開展土壤改良、地力培肥、治理修復,開展環境友好型種植業和保護性耕作試點。開展耕地土壤環境質量類別劃分試點,穩妥推進特定食用農產品禁止生產區域劃定工作。實行限制使用農藥定點經營,實現限制使用農藥可溯源管理。以龍頭養殖企業為重點,開展獸用抗菌藥使用減量行動。推廣綠色防控技術,主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率提高2個百分點左右。(區農業局、區畜牧獸醫漁業局以及各鎮街道負責)

三、強化風險隱患防控

8.組織實施食品安全風險監測,做好食品安全風險監測評估。(區衛計局牽頭,區農業局、區畜牧獸醫漁業局、區食品藥品監管局、區糧食局等部門配合)

9.組織開展農產品質量安全風險監測和風險評估,開展產地水產品質量安全監督抽查。(區農業局、區畜牧獸醫漁業局負責)

10.組織開展收獲糧食質量安全監測和測報工作,適時發布質量監測信息。(區糧食局負責)

11.組織實施食品監督抽檢計劃,加大對食用農產品、保健食品等重點種類,大型批發市場、校園及周邊等重點區域,農獸藥、微生物、添加劑等重點指標的抽檢檢測力度,確保食品檢驗量達到2批次每千人。繼續組織20家農貿市場開展快速檢測,保障市場銷售食用農產品質量安全。繼續開展重點品種食品評價性監測,探索建立食品安全評價指標體系。完善監管執法信息公布機制,及時曝光和處置不合格產品及其企業,推進行政處罰結果公開。建立健全食品安全風險預警和食品安全事故應對機制,完善風險交流制度。(區食品藥品監管局牽頭,區農業局、區畜牧獸醫漁業局、區衛計局、源城質監分局、區糧食局等部門配合)

12.加大食品接觸材料風險監測力度。(源城質監分局負責)

13.組織開展食品快速檢測(篩查)產品評價,規范食品快檢產品使用管理。全面推行“雙隨機一公開”,加大專項檢查和飛行檢查力度。(區食品藥品監管局負責)

四、著力開展專項整治

14.組織開展農藥殘留、獸藥殘留、“瘦肉精”、私屠濫宰、水產品“三魚兩藥”、生鮮乳違禁物質等農產品質量安全專項整治和農資打假專項行動。深入推進生豬屠宰資格清理,關停不符合設立條件的生豬屠宰場點。(區農業局、區畜牧獸醫漁業局、源城環保分局負責)

15.加強水產制品、嬰幼兒輔助食品、糧食加工品、食鹽、食品添加劑等重點食品監管,開展酒類、茶葉、食品生產加工小作坊專項整治,著力解決非法添加非食用物質和濫用食品添加劑問題,嚴厲打擊制售假酒等危害人民生命安全的違法違規行為。(區食品藥品監管局負責)

16.實施農村食品安全治理工程,推進農村食品統一配送,著力解決假冒偽劣、過期食品、虛假宣傳等問題。(區食品藥品監管局牽頭,區農業局、區畜牧獸醫漁業局、源城工商分局等部門配合)

17.開展學校校園及周邊食品安全專項檢查和聯合督查,加強以學生為主要供餐對象的集體用餐配送單位食品安全監管,嚴格管控學校食堂食品安全風險。(區教育局、區食品藥品監管局負責)

18.組織開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治,規范廣告、宣傳、推廣行為,鏟除行業“潛規則”。(區食品藥品監管局牽頭,源城工商分局等部門配合)

五、嚴懲食品違法犯罪

19.完善行政執法和刑事司法銜接工作機制,推進食品安全和農產品質量安全行政執法與刑事司法銜接。(區委政法委牽頭,區法院、區檢察院、區農業局、區畜牧獸醫漁業局、區衛計局、區食品藥品監管局、源城公安分局等部門配合)

20.深入推進食品打假“利劍”等系列專項行動,始終保持對食品安全犯罪嚴打高壓態勢。加強專業化、智能化偵查、稽查能力建設,提升主動發現、精準打擊食品安全犯罪的效能。(源城公安分局牽頭,區農業局、區畜牧獸醫漁業局、區食品藥品監管局、源城工商分局等部門配合)

21.積極推進日常監管和執法辦案信息共享。加強大案要案聯合督辦、典型案件通報。針對問題多發頻發、群眾反映強烈的領域,組織開展專項稽查行動。加大監管執法力度,落實違法行為處罰到人有關規定。建立并向社會公開食品安全違法犯罪人員禁業限制數據庫。(區食品藥品監管局牽頭,區檢察院、區農業局、區畜牧獸醫漁業局、源城公安分局等部門配合)

22.嚴厲查處食品商標侵權等違法行為,維護食品市場公平競爭秩序。(源城工商分局負責)

六、加強監管能力建設

23.大力實施區食品藥品安全、糧食安全等“十三五”規劃。(區食安辦、區食安委相關成員單位以及各鎮街道負責)

24.構建統一權威高效的食品安全監管體系,充實基層監管力量。推動將抽檢、執法裝備、信息化、檢驗檢測機構建設等經費安排納入地方財政預算。(區食安辦、區財政局以及各鎮街道負責)

25.落實基層執法辦案裝備標準,實現業務用房、執法車輛、執法裝備配備標準化,力爭基層執法基本裝備配備達標率達到85%以上。(區財政局、區農業局、區畜牧獸醫漁業局、區食品藥品監管局、源城公安分局等部門負責)

26.加快建設職業化檢查員隊伍,推進檢查員隊伍專業化、專職化和高效化,實現規范監管、精準監管。(區農業局、區畜牧獸醫漁業局、區食品藥品監管局等部門負責)

27.加強各級食品、食用農產品、食品相關產品、糧食質量安全監測、檢驗檢測機構能力建設,持續開展食品、農產品質量安全檢測技術能力驗證工作。積極推進“十三五”區級食品安全檢驗檢測資源整合項目建設。加強全區糧食質量安全檢驗監測體系建設。(區農業局、區畜牧獸醫漁業局、區衛計局、區食品藥品監管局、區糧食局等部門負責)

28.推動實施食品生產企業監督檢查電子化管理。開展國家農產品質量安全追溯平臺應用試點,完善區級肉菜等重要產品追溯管理平臺建設。(區經信局、區農業局、區畜牧獸醫漁業局、區商務局、區食品藥品監管局等部門負責)

七、推進主體責任落實

29.推動國家現代農業示范區、農產品質量安全縣的農資和農產品規模生產經營主體建立信用檔案。推進食用農產品產地準出和市場準入管理的有效銜接,試行食用農產品合格證、信息卡制度。(區農業局、區畜牧獸醫漁業局、區食品藥品監管局等部門負責)

30.督促糧食收儲企業加強出入庫質量把關。(區糧食局負責)

31.督促食品生產企業全面開展食品安全自查,完成嬰幼兒輔助食品生產企業再審查工作,開展液體乳等重點食品生產企業體系檢查。督促食品經營者履行進貨查驗和索證索票制度,不得收購、貯存、運輸和銷售不符合國家食品安全標準的糧食及其他食用農產品。落實網絡餐飲服務平臺及入網餐飲服務提供者食品安全責任,加強網絡訂餐規范管理,鼓勵“明廚亮灶”,做到“線上”“線下”餐食同質同標。強化食用農產品批發市場規范管理。(區食品藥品監管局負責)

32.健全校園食品安全管理制度,實行學校食品安全校長負責制,落實學校食品安全主體責任。(區教育局負責)

33.推進食品工業企業誠信體系建設,健全食品、農產品“黑名單”制度,加大對失信食品生產經營者聯合懲戒力度。(區發改局、區經信局、區商務局、區食品藥品監管局等部門負責)

八、力促食品產業發展

34.開展“農業質量年”活動,深入實施農業標準化戰略。實施品牌提升行動,發展一村一品,大力發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品。推進生豬屠宰標準化建設,嚴格落實檢驗檢疫制度。(區農業局、區畜牧獸醫漁業局、源城工商分局、源城質監分局以及各鎮街道負責)

35.實施優質糧食工程。(區糧食局負責)

36.落實促進食品工業健康發展的指導意見,實施“增品種、提品質、創品牌”戰略,推進食品工業結構調整和轉型升級。推動食品農產品行業供給側結構性改革,大力發展“公司+農戶”“合作社+農戶”“生產基地+中央廚房+餐飲門店”“生產基地+加工企業+商超銷售”等模式。(區發改局、區經信局、區農業局、區畜牧獸醫漁業局、區食品藥品監管局以及各鎮街道負責)

37.實施餐飲業質量安全提升工程,深入開展餐飲服務量化分級管理,推進“明廚亮灶”和食品經營安全示范街建設,持證單位食堂和中型以上餐館“明廚亮灶”建設實現80%覆蓋,學校食堂滅C行動完成率達95%以上。推動開展放心肉菜超市活動,引導和推動食品生產加工小作坊、食品攤販、小餐飲進入集中加工區或劃定區域生產經營(區食品藥品監管局以及各鎮街道負責)

38.繼續推進鮮活水產品智慧冷鏈物流運輸模式,開展農產品冷鏈流通標準化試點。加快建設食品冷鏈物流體系,促進裝車、運輸、卸貨、存儲各環節無縫銜接。(區發改局、區商務局、區農業局、區畜牧獸醫漁業局、區食品藥品監管局以及各鎮街道負責)

九、構建共治共享格局

39.推進國民營養計劃工作,實施營養計劃重大行動。(區衛計局負責)

40.深入推進食品安全示范區和農產品質量安全區創建活動。(區食安辦牽頭,區食安委相關成員單位以及各鎮街道配合)

41.研究全區食品生產經營事權劃分。加強和規范重大活動食品安全保障工作。(區食品藥品監管局負責)

42.組織開展食品安全宣傳周活動。(區食安辦會同區食安委成員單位負責)

43.實施食品安全科普知識進基層、食品安全進校園、“科學使用獸用抗生素”百千萬接力公益行動等,在中小學教育活動中增加食品安全教育內容,妥善處置熱點問題和輿情事件,綜合治理食品安全謠言,營造良好輿論環境。(區委宣傳部、區教育局、區農業局、區畜牧獸醫漁業局、區食品藥品監管局以及各鎮街道負責)

44.健全舉報獎勵制度,暢通投訴渠道,提高投訴舉報辦理結果查實率。(區食品藥品監管局、區農業局、區畜牧獸醫漁業局負責)

45.鼓勵行業協會在督促企業誠信守法自律方面發揮更大作用,鼓勵第三方專業機構對食品安全進行評價。(區經信局、區農業局、區畜牧獸醫漁業局、區商務局、區食品藥品監管局負責)

46.推動食品安全區域協作機制。(區食安辦會同區食安委成員單位負責)

十、加強評議考核工作

47.認真貫徹落實《關于落實食品安全黨政同責的意見》(粵辦發[2017]36號)精神,將落實食品安全黨政同責情況納入年度食品安全工作評議考核內容,強化考核導向,壓實各方責任。(區食安辦負責)

48.落實屬地管理責任。(區食安辦以及各鎮街道負責)

49.進一步發揮食品安全委員會及其辦公室在統籌規劃、綜合協調、督查考核、制度建設等方面的作用,健全工作機制,加強工作力量。(區食安辦牽頭)

50.組織對各鎮街道和區食安委有關成員單位開展食品安全工作評議考核,督促落實食品安全監督管理職責。(區食安辦牽頭,區食安委相關成員單位以及各鎮街道配合)